鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項規定精神

習近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習時(shí)強調：“自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴治黨是新時(shí)代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗。”黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，整治力度之大、制度執行之嚴、持續時(shí)間之長(cháng)前所未有，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣煥然一新，贏(yíng)得了人民群眾信任擁護。正在全黨開(kāi)展的深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，是鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神、推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化的重要舉措，必將為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化提供堅強保障。

1.中央八項規定是新時(shí)代改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令

習近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì )上強調，“新形勢下，我們黨面臨著(zhù)許多嚴峻挑戰，黨內存在著(zhù)許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來(lái)”。黨的十八大之后，面對黨內存在的種種問(wèn)題和弊端，黨要管黨怎么管？全面從嚴治黨怎么嚴？該從哪兒抓起？以習近平同志為核心的黨中央決定，抓黨的建設從抓作風(fēng)建設切入起步，抓作風(fēng)建設從制定落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題，成功解決了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題，邁出了對全黨進(jìn)行革命性鍛造的關(guān)鍵一步。習近平總書(shū)記就加強黨的作風(fēng)建設作出一系列重要論述，科學(xué)回答了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題，極大深化了我們黨對作風(fēng)建設的規律性認識，推動(dòng)全黨思想上清醒統一、政治上堅定團結、行動(dòng)上有力一致、作風(fēng)上風(fēng)清氣正。

中央八項規定出臺實(shí)施，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于這一規定能否切實(shí)貫徹執行。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅持零容忍，把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象，樹(shù)牢正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。以中央八項規定為切入口和動(dòng)員令，一系列劍指作風(fēng)之弊的實(shí)招硬招頻頻出擊，一項項針對作風(fēng)建設的組合拳效果空前。制定實(shí)施中央八項規定作為黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，用小切口撬動(dòng)全面從嚴治黨大變局，取得了“八項規定一子落地，作風(fēng)建設滿(mǎn)盤(pán)皆活”的成效，中央八項規定已經(jīng)成為新時(shí)代黨加強自身建設的一張“金色名片”。2024年國家統計局調查顯示，94.9%的受訪(fǎng)群眾對中央八項規定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。這份民意生動(dòng)詮釋了我們黨贏(yíng)得人民信任擁護的深厚根基。

新時(shí)代以來(lái)，對中央八項規定不斷進(jìn)行再細化再部署，釋放的是一以貫之、一抓到底的強烈信號。每年召開(kāi)的中央全會(huì )、中央紀委全會(huì )和中央政治局民主生活會(huì )等重要會(huì )議，都把貫徹落實(shí)中央八項規定精神、加強作風(fēng)建設作為重要內容。黨的十八大以來(lái)歷次黨內集中學(xué)習教育都將改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作為重要內容，加強黨的作風(fēng)建設、貫徹中央八項規定精神，由表及里、固本培元、層層深入，引導各級黨組織、黨員和干部將中央八項規定精神內化于心、外化于行。同時(shí)，充分發(fā)揮懲治震懾、監督約束、制度規范、教育引導的綜合效應，形成他律與自律相結合的強大合力，構建作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化機制，為“八項規定改變中國”奠定了堅實(shí)基礎。

2.落實(shí)中央八項規定精神、深化作風(fēng)建設的基本方法

堅持問(wèn)題導向和目標導向相統一。目標是指南針，問(wèn)題是突破口。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅持問(wèn)題導向，抓管黨治黨首先從改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾入手，抓住了作風(fēng)建設這一主要矛盾和矛盾的主要方面。十多年來(lái)，黨中央緊緊抓住作風(fēng)問(wèn)題不放，集中發(fā)力、緊盯節點(diǎn)，一以貫之、步步深入，通過(guò)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，劍指“舌尖上的浪費”“車(chē)輪上的腐敗”“會(huì )所里的歪風(fēng)”，整飭作風(fēng)從細處入手、向實(shí)處著(zhù)力，激濁揚清一以貫之、扶正祛邪一抓到底，剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

堅持嚴的基調和實(shí)的要求相統一。中央八項規定是新時(shí)代制定的第一部重要黨內法規，“嚴”字貫穿制定和落實(shí)全過(guò)程各方面。制定這一規定，指導思想就是從嚴要求，體現黨要管黨、全面從嚴治黨。習近平總書(shū)記指出：“規定就是規定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個(gè)堅決的態(tài)度，表明這個(gè)規定是剛性的。”黨的十九大、黨的二十大后，針對新情況新問(wèn)題，黨中央又先后兩次修訂中央八項規定實(shí)施細則，對貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風(fēng)建設作出進(jìn)一步規范、細化和完善。中央八項規定從改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、規范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)警衛工作、改進(jìn)新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節約等方面，直指作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，每一項規定都指向明確、具體，體現了抓細抓小、見(jiàn)微知著(zhù)的推進(jìn)方法，增強了中央八項規定精神的可及性以及人民群眾對作風(fēng)建設成效的獲得感。

堅持抓“關(guān)鍵少數”和管“絕大多數”相統一。風(fēng)成于上，俗化于下。抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。中央八項規定之所以成效卓著(zhù)，關(guān)鍵就在于發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的“關(guān)鍵作用”。中央八項規定開(kāi)宗明義提出，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。黨中央率先垂范，嚴格執行中央八項規定，以實(shí)際行動(dòng)為全黨改進(jìn)作風(fēng)立起標桿、作好表率，同時(shí)以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”，引領(lǐng)新時(shí)代作風(fēng)建設形成層層傳導、全黨參與的生動(dòng)局面，形成了上率下隨抓作風(fēng)建設的強大聲勢。

堅持著(zhù)力治標與注重治本相統一。政貴有恒，治須有常。不僅要督促黨員、干部“勿以惡小而為之”，也應繼續在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫，把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治，把正風(fēng)肅紀反腐同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，健全風(fēng)腐同查同治機制，以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變，管出習慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng )新中推進(jìn)黨的自我革命。

3.將作風(fēng)建設持續引向深入

扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，必須認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述。這些重要論述深刻揭示了新時(shí)代加強黨的作風(fēng)建設的戰略意義，闡明了黨的作風(fēng)建設的核心根本，提出了加強黨的作風(fēng)建設的實(shí)施路徑，為新時(shí)代加強黨的作風(fēng)建設提供了銳利思想武器，也為開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育提供了根本遵循。習近平總書(shū)記指出：“制定實(shí)施中央八項規定，是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風(fēng)成俗，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”化風(fēng)成俗是新時(shí)代改進(jìn)作風(fēng)的方向所指，絕非朝夕之功，關(guān)鍵在于堅持久久為功。要牢記中央八項規定是長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠，準確把握新形勢下反“四風(fēng)”的規律特點(diǎn)和工作要求，聚焦突出問(wèn)題、緊盯關(guān)鍵節點(diǎn)，一刻不松、半步不退，不斷把作風(fēng)建設引向深入。

牢牢把握“學(xué)、查、改”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。只有學(xué)深悟透，才能在思想上劃出紅線(xiàn)、在行動(dòng)上明確界限，讓遵守中央八項規定精神成為習慣；只有拿出刀刃向內的勇氣和決心，才能發(fā)現真問(wèn)題。作風(fēng)上的“小事小節”，看似“無(wú)關(guān)痛癢”，然而一旦放任不管，就容易蔓延成風(fēng)、積久成疾。改進(jìn)作風(fēng)，必須堅持嚴的基調，把作風(fēng)建設要求全面準確地體現在各項具體工作中。對違紀違法問(wèn)題堅決處理，加大風(fēng)腐同查同治力度，將黨風(fēng)黨紀硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規矩長(cháng)出鐵牙齒，向全黨釋放一嚴到底、寸步不讓的信號，形成震懾效應。

鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，必須深化黨的建設制度改革，健全防治形式主義、官僚主義制度機制。針對普遍發(fā)生的問(wèn)題和新問(wèn)題新現象，完善相關(guān)制度規定及細則。解決“四風(fēng)”問(wèn)題，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，什么問(wèn)題突出就著(zhù)重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，既對突出問(wèn)題立行立改，又從制度機制上找原因、堵漏洞，不斷把糾治“四風(fēng)”實(shí)踐成果轉化為制度規范。健全工作機制、優(yōu)化監督方式，補齊制度機制短板，突出常態(tài)長(cháng)效深化落實(shí)中央八項規定精神的堅定決心。

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